將過時的法令與規定刪除或修改!
政府管太多：觀光小城未列觀光區 民宿挨罰
彰化鹿港去年入選觀光小城，但竟未列入觀光區。資料照片
【陳彥豪╱台北報導】10大觀光小城原來不能算觀光區？交通部去年大張旗鼓舉辦「台灣10大觀光小城」活動，但入選的台南安平、彰化鹿港等地，在法令上卻不被視為觀光區，當地民宿儘管在消防、衛生等設施上符合規定，卻因不合法仍屢屢被罰，業者痛批政府眼光短淺，口口聲聲拼觀光，卻背道而馳。
鹿港安平竟都不算
根據《民宿管理辦法》第5條，民宿之設置，需符合風景特定區、觀光地區、國家公園區、原住民地區、偏遠地區、離島地區、休閒農場或休閒農業區、金門特定區計劃自然村、非都市土地等其中任一項。
彰化鹿港在法令上為都市計劃區、非觀光地區，迄今無合法民宿。從6年前開始營業的民宿「二鹿行館」，面對縣府每年二度稽查，已遭相關單位依《發展觀光條例》多次開罰。
二鹿行館老闆林宥佑指出，早取得民宿經營所需執照，唯一不合法之處，竟是因為「鹿港不是觀光地區」，讓她已被罰款約60萬元，甚至連在訂房網站上的資訊都被要求下架。她還提到，更荒謬的是，距鹿港鬧區不過幾百公尺的福興鄉，因屬「偏遠地區」而能開民宿。她曾先後以「民宿」、「日租套房」、「訂早餐送住宿」等名目盼能正常營業，迄今仍卡在「鹿港不是觀光地區」而未能解套。
台南市也有相同情形，當地民宿業者透露，台南安平區、中西區等地已有百間民宿，因未被指定為觀光地區，「沒有一間合法」。
類似鹿港與福興鄉的狀況，台南市在縣市合併後，原台南縣內的白河、東山、北門、七股等地都因符合《民宿管理辦法》部分設置條件而能經營民宿，但安平就是不行。
彰化鹿港在法令上為都市計劃區、非觀光地區，迄今無合法民宿。從6年前開始營業的民宿「二鹿行館」，面對縣府每年二度稽查，已遭相關單位依《發展觀光條例》多次開罰。
二鹿行館老闆林宥佑指出，早取得民宿經營所需執照，唯一不合法之處，竟是因為「鹿港不是觀光地區」，讓她已被罰款約60萬元，甚至連在訂房網站上的資訊都被要求下架。她還提到，更荒謬的是，距鹿港鬧區不過幾百公尺的福興鄉，因屬「偏遠地區」而能開民宿。她曾先後以「民宿」、「日租套房」、「訂早餐送住宿」等名目盼能正常營業，迄今仍卡在「鹿港不是觀光地區」而未能解套。
台南市也有相同情形，當地民宿業者透露，台南安平區、中西區等地已有百間民宿，因未被指定為觀光地區，「沒有一間合法」。
類似鹿港與福興鄉的狀況，台南市在縣市合併後，原台南縣內的白河、東山、北門、七股等地都因符合《民宿管理辦法》部分設置條件而能經營民宿，但安平就是不行。
不輔導還一味打壓
業者透露，由於台南老屋文創正逢熱潮，政府也極力推廣，對於以老屋改建成的民宿視為府城特色，平常就「睜一隻眼、閉一隻眼」，但如有人檢舉還是可能受罰。
業者指出，隨著旅遊業的發達，民眾對於出外住宿有各種需求，政府不思輔導業者展現台灣特色，還一味打壓。「大家都想合法，有什麼規定都會配合，但目前還看不到契機」。
業者指出，隨著旅遊業的發達，民眾對於出外住宿有各種需求，政府不思輔導業者展現台灣特色，還一味打壓。「大家都想合法，有什麼規定都會配合，但目前還看不到契機」。
政府回應
交通部觀光局旅館業查報督導中心主任陳煜川回應，台南安平、彰化鹿港等地可由縣市政府提出計劃，向觀光局依法申請認定為觀光地區，但目前未收到相關申請；其次，地方政府也可輔導業者申請登記為旅館，並在消防、建管等方面符合旅館規定。
台南安平等傳統地區或許會因巷道空間不足等因素不易申請旅館，但地方政府可在符合都市計劃法規情況下，訂立相關自治條例來配合，使業者能設立合法旅館，促進地方觀光。
台南安平等傳統地區或許會因巷道空間不足等因素不易申請旅館，但地方政府可在符合都市計劃法規情況下，訂立相關自治條例來配合，使業者能設立合法旅館，促進地方觀光。
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